16.對黨員有違反法律涉嫌犯罪行為的，處分種類有哪些？
　　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
　　注意：對黨員有違反法律涉嫌犯罪行為的，應當根據(jù)情節(jié)輕重，區(qū)別不同情況作出恰當處理。對于涉嫌故意犯罪且可能被司法機關判處刑法規(guī)定的主刑，或者可能被單處或附加剝奪政治權利的，或者涉嫌過失犯罪，可能被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的，開除黨籍。因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應當對照處分黨員批準權限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。
　　
　　17.關于計算經(jīng)濟損失，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是怎樣規(guī)定的？
　　計算經(jīng)濟損失主要計算直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失，是指與違紀行為有直接因果關系而造成財產(chǎn)損毀的實際價值。
　　注意：間接經(jīng)濟損失，主要是指由直接經(jīng)濟損失引起的其他損失，包括失去的在正常情況下可能獲得的利益和恢復正常的管理活動所支付的各種開支、費用等。直接經(jīng)濟損失是多種違紀行為的客觀要件之一，間接經(jīng)濟損失是量紀時考慮的情節(jié)，一般不影響違紀的認定。
　　
　　18.關于違紀行為所獲得的利益，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是怎樣規(guī)定的？
　　對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益，應當收繳或者責令退賠。
　　對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益，應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。
　　對于依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十五條、第三十六條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益，依照上述處理。
　　注意：“有關組織、部門、單位”，主要是指對違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益有權予以糾正的組織、部門、單位。
　　
　　19.黨員違紀一定要給黨紀處分嗎？
　　對于違紀的行為，是否要給予黨紀處分，要根據(jù)具體情況區(qū)別對待，需要給予黨紀處分的，必須給予處分?？梢悦庥杼幏值模瑧斀o予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理。對違紀黨員免予處分，要作出書面結論。
　　注意：黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。任何黨員違犯了黨的紀律，都必須受到追究，應當受到黨的紀律處分的，都必須依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的處分。但同時，對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有“主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的；在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實的；檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實的；主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的；主動上交違紀所得的；有其他立功表現(xiàn)的”情形或者另有規(guī)定的，可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀處分。
　　
　　20.黨員涉嫌犯罪移送司法機關前要先給予黨紀處分嗎？
　　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理。即黨員涉嫌犯罪的，一般在移送司法機關前，應當對已經(jīng)查明的違紀行為作出處理，給予相應的黨紀處分和政務處分，體現(xiàn)黨紀的嚴肅性。
　　注意：這類案件并不一定由黨組織先行受理，也可以是有關國家機關先行發(fā)現(xiàn)黨員的涉嫌違法犯罪線索，但在有關國家機關作出處理前，黨組織可以依照這兩條規(guī)定給予黨紀處分。對個別特殊、疑難、復雜案件，一時難以定性量紀處分的，也可以等司法機關作出處理后再給予相應的黨紀處分、政務處分。
　　
　　21.黨員有刑法規(guī)定的行為必須要處分嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十八條規(guī)定，黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。因此，有刑法規(guī)定的行為是否要給予黨紀處分，要結合案情掌握，看有刑法規(guī)定的行為是否達到必須給予黨紀處分的程度。
　　注意：如情節(jié)顯著輕微，可以不予處分或免予處分。或者應當給予警告、嚴重警告處分，但有減輕情節(jié)的，可以免予處分，給予批評教育、責令檢查、誡勉或組織處理。
　　
　　22.黨員犯罪的一律開除黨籍嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十二條規(guī)定，黨員犯罪的應當給予黨紀處分，但不一定必須給予開除黨籍處分。根據(jù)情節(jié)輕重，可以給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。但是因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；被單處或者附加剝奪政治權利的；因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的，應當給予開除黨籍處分。因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。
　　注意：對于個別可以不開除黨籍的，應當對照處分黨員批準權限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。
　　
　　23.黨員有交通違法行為要受黨紀處分嗎？
　　交通違法行為有的是違反了行政管理法規(guī)，有的則可能涉嫌犯罪。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四章有關規(guī)定，黨員有刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪或有刑法規(guī)定的行為尚不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，都應當視情節(jié)輕重給予黨紀處分。即使黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，也應當給予黨紀處分。因此，對交通違法行為，是否要給予黨紀處分，要根據(jù)具體情況，涉嫌犯罪的或者違法行為嚴重的，應當受到黨紀處分。
　　注意：對于一般的交通違法行為，不構成犯罪，沒有損害黨、國家和人民利益的，可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理。
　　
　　24.黨員違反單位內(nèi)部規(guī)章會受到黨紀處分嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十三條第三款規(guī)定，黨員違反國家法律法規(guī)，違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方面認定的事實、性質和情節(jié)進行核實后，依照規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。
　　注意：認真遵守單位內(nèi)部規(guī)章制度，是一個職工必須遵守的規(guī)矩。黨員違反單位內(nèi)部規(guī)章制度，情節(jié)嚴重，影響黨的形象的，則應當視情節(jié)輕重受到黨紀處分或組織處理。
　　
　　25.司法機關改判后黨紀處分必須改嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分系例》第三十三條第四款規(guī)定，黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后，司法機關，行政機關等依法改空原生效判決，裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的，黨組織應當根據(jù)改變后的生效判決，裁定、決定等重新作出相應處理。
　　注意：如果司法機關改判后足以影響原黨紀處分決定的，應當重新作出黨紀處分或免予處分。如果不影響原黨紀處分決定的，可以維持原處分決定。
　　
　　26.撤銷黨內(nèi)職務處分必須撤銷一切職務嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分系例》第十一條規(guī)定，撤銷黨內(nèi)職務處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務的，黨組織在作處分決定時，應當明確是撤銷其一切職務還是一個或者幾個職務。如果決定撤銷其一個職務，必須撤銷其擔任的最高職務。如果決定撤銷其兩個以上職務，則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織依照規(guī)定作出相應處理。對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務處分，但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務的，應當給予其嚴重警告處分。同時，在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。
　　注意：黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
　　
　　27.違紀后下落不明或死亡的黨員怎么辦？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十五條規(guī)定，對違紀后下落不明的黨員，應當區(qū)別情況作出處理：（一）對有嚴重違紀行為，應當給予開除黨籍處分的，黨組織應當作出決定，開除其黨籍；（二）除前項規(guī)定的情況外，下落不明時間超過六個月的，黨組織應當按照黨章規(guī)定對其予以除名。黨員違紀后下落不明，是指違紀黨員離開工作地點、居住地點后不知去向、沒有音訊的狀況。如果僅是在相對較短時間內(nèi)無法聯(lián)系或者無法找到涉嫌違紀黨員的，不能認定為黨員違紀后下落不明。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十六條規(guī)定，違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為，對于應當給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應當給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出違犯黨紀的書面結論和相應處理。
　　注意：對該違紀黨員的違紀所得，應當予以追繳。
　　
　　28.主動交代與坦白有何區(qū)別？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條規(guī)定，主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題，或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十七條第（一）項規(guī)定，主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的，可以從輕或者減輕處分。所謂“坦白”，是指在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實。所謂“如實”，是指既不縮小也不擴大，實事求是地供述自己的違紀行為。如實說明本人違紀違法事實，既包括本人單獨實施的違紀行為，也包括在共同違紀中參與實施的行為。
　　注意：在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實的，可以從輕或者減輕處分。

　　29.什么情形應當予以問責？
　　黨組織、黨的領導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一，應當予以問責：
　　（一）黨的領導弱化，“四個意識”不強，“兩個維護”不力，黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有得到有效貫徹執(zhí)行，在貫徹新發(fā)展理念，推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，出現(xiàn)重大偏差和失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；
　?。ǘh的政治建設抓得不實，在重大原則問題上能同黨中央保持一致，貫徹落實黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力，不遵守重大事項請示報告制度，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、欺上瞞下，團團伙伙、拉幫結派問題突出，黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康，黨的政治建設工作責任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的；
　　（三）黨的思想建設缺失，黨性教育特別是理想信念宗旨教育流于形式，意識形態(tài)工作責任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的；
　?。ㄋ模h的組織建設薄弱，黨建工作責任制不落實，嚴重違反民主集中制原則，不執(zhí)行領導班子議事決策規(guī)則，民主生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度不執(zhí)行，領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度執(zhí)行不力，黨組織軟弱渙散，違規(guī)選拔任用干部等問題突出，造成惡劣影響的；
　?。ㄎ澹h的作風建設松餅，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力，“四風”問題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問題突出，執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，拖沓敷衍、推諉扯皮，造成嚴重后果的；
　?。h的紀律建設抓得不嚴，維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，造成惡劣影響的；
　　（七）推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭不堅決、不扎實，削減存量、遏制增量不力，特別是對不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件放任不管，造成惡劣影響的；
　?。ò耍┤鎻膰乐吸h主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，對公權力的監(jiān)督制約不力，好人主義盛行，不負責不擔當，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，領導巡視巡察工作不力，落實巡視巡察整改要求走過場、不到位，該問責不問責，造成嚴重后果的；
　?。ň牛┞男泄芾怼⒈O(jiān)督職責不力，職責范圍內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件，或者發(fā)生其他嚴重事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；
　?。ㄊ┰诮逃t(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，損害和侵占群眾利益問題得不到整治，以言代法、以權壓法、徇私枉法問題突出，群眾身邊腐敗和作風問題嚴重，造成惡劣影響的；
　?。ㄊ唬┢渌麘攩栘煹氖毷ж熐樾?。
　　注意：需要進行問責調(diào)查的，有管理權限的黨委（黨組）、紀委、黨的工作機關應當經(jīng)主要負責人審批，及時啟動問責調(diào)查程序。其中，紀委、黨的工作機關對同級黨委直接領導的黨組織及其主要負責人啟動問責調(diào)查，應當報同級黨委主要負責人批準。
　　應當啟動問責調(diào)查未及時啟動的，上級黨組織應當責令有管理權限的黨組織啟動。根據(jù)問題性質或者工作需要，上級黨組織可以直接啟動問責調(diào)查，也可以指定其他黨組織啟動。
　　對被立案審查的黨組織、黨的領導干部同責的，不再另行啟動問責調(diào)查程序。
　　
　　30.對黨的領導干部的問責，可采用哪些方式？
　?。ㄒ唬┩▓?。進行嚴肅批評，責令作出書面檢查、切實整改，并在一定范圍內(nèi)通報。
　　（二）誡勉。以談話或者書面方式進行誡勉。
　?。ㄈ┙M織調(diào)整或者組織處理。對失職失責、危害較重，不適宜擔任現(xiàn)職的，應當根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、免職、降職等措施。
　?。ㄋ模┘o律處分。對失職失責、危害嚴重，應當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。
　　上述問責方式，可以單獨使用，也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問責方式有影響期的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
　　注意：“通報”，是指黨組織按照干部管理權限對被問責的黨的領導干部進行嚴肅批訊，責令其作出正式的書面檢查并認真改正自身行為，同時將上述問題在一定范圍內(nèi)予以公布，希望其吸取教訓、引以為戒，并發(fā)揮警示作用。
　　“誡勉”，是指對黨的領導干部失職失責行為采用談話或者書面的形式給予訓誡和糾正。采用談話方式進行誡勉的，應當根據(jù)誡勉談話對象的職務層次和具體崗位確定適當?shù)恼勗捜恕?br />　　“組織調(diào)整或者組織處理”，是指對失職失責黨的領導干部采取停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、免職、降職等方式進行處理。
　　“紀律處分”，是指對黨的領導干部失職失責、危害嚴重，應當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。
　　問責方式可以單獨使用，也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。“合并使用”，是指對同一問責對象，采取兩種以上問責方式進行問責。問責方式的功能在于懲治失職失責行為，發(fā)揮教育警示作用。當采取一種問責方式不足以達到上述目的時，可以合并使用兩種以上問責方式。

來源：《共產(chǎn)黨員紀律必修課》