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教育部機(jī)關(guān)政府信息公開實施辦法
第一章 總則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取教育部政府信息，充分發(fā)揮教育部政府信息對經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，提高教育工作的透明度，強(qiáng)化對行政權(quán)力的運行監(jiān)督，暢通與人民群眾的溝通渠道，規(guī)范教育部政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例），結(jié)合教育部工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的教育部政府信息，是指教育部機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本辦法適用于教育部機(jī)關(guān)各司局（以下簡稱各司局）。
第四條 教育部依法行政和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面領(lǐng)導(dǎo)教育部政府信息公開工作，包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)信息公開工作部署，研究決定信息公開工作中的重大問題，指導(dǎo)并推動教育系統(tǒng)信息公開和校務(wù)公開工作等。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開辦公室，具體負(fù)責(zé)教育部機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬M訂信息公開的工作規(guī)劃、年度計劃并組織實施；
（二）負(fù)責(zé)擬訂信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制；
?。ㄈ┙M織編制教育部政府信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報告等；
?。ㄋ模┙M織人員培訓(xùn)；
?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)組織各司局的信息公開工作；
?。﹨f(xié)調(diào)教育系統(tǒng)信息公開和校務(wù)公開的具體工作；
（七）擬訂信息公開監(jiān)督考核辦法，督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的落實情況，推動信息公開工作規(guī)范運行；
（八）總結(jié)經(jīng)驗，組織交流，提高信息公開的質(zhì)量和水平。
第六條 各司局主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本司局信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辦公室主任或綜合處處長為政務(wù)公開辦公室聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本司局信息公開的具體組織協(xié)調(diào)工作。
第七條 教育部機(jī)關(guān)政府信息公開工作堅持嚴(yán)格依法、公正公平、全面真實、及時便民的原則，提高辦事效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第八條 教育部發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第九條 教育部發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
第十條 教育部公開信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。
第二章 公開的內(nèi)容與范圍
第十一條 按照法律、行政法規(guī)對政府信息公開權(quán)限的規(guī)定，教育部公開的政府信息包括其制作的政府信息和由其保存的從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息。
第十二條 教育部政府信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各司局應(yīng)當(dāng)在起草信息時即明確信息的公開屬性。
第十三條 教育部下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動向社會公開：
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)成員簡歷、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況；
?。ǘ┙逃恳?guī)章和規(guī)范性文件；
?。ㄈ┙逃l(fā)展的規(guī)劃、方針、政策，重要工作部署及實施情況；
?。ㄋ模┙逃甓冉y(tǒng)計信息；
（五）教育部政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；
（六）教育行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況，行政許可事項及其法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、審批時限以及受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，需要提交的全部材料目錄、準(zhǔn)予許可的決定等；
?。ㄆ撸┙逃猩?、考試、收費、資助等與公眾切身利益密切相關(guān)的重要事項的政策；
?。ò耍└刹咳耸氯蚊?、公務(wù)員錄用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的相關(guān)政策；
?。ň牛┤珖越逃碚锚剟畹挠嘘P(guān)情況；
?。ㄊ┙逃到y(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
?。ㄊ唬┓?、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
第十四條 教育部下列政府信息不予公開：
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿?；
?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密、個人隱私的；
?。ㄈ┱谡{(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
第十五條 第十三條和第十四條之外的其他教育部政府信息，原則上納入依申請公開的信息范疇。
第十六條 教育部編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。
教育部政府信息公開指南包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
教育部政府信息公開目錄包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第十七條 教育部保密辦公室負(fù)責(zé)對擬公開的教育部政府信息進(jìn)行保密審查。
第三章 公開的方式和程序
第十八條 教育部機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)采取符合其特點的以下一種或幾種方式進(jìn)行公開：
（一）教育部門戶網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站；
?。ǘ┙逃抗珗?；
（三）新聞發(fā)布會和其他相關(guān)會議；
（四）廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒體；
?。ㄎ澹┬畔⒐鏅?、電子顯示屏、觸摸屏等；
?。┢渌阌诠娂皶r準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第十九條 本辦法第十三條所規(guī)定的政府信息，按照以下程序進(jìn)行公開：
?。ㄒ唬┬畔碛兴揪职凑毡巨k法的要求和國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對擬公開的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實并提出公開的建議；
?。ǘ┬畔碛兴揪謶?yīng)及時將擬公開的信息送政務(wù)公開辦公室審核，政務(wù)公開辦公室采取適當(dāng)?shù)男问接枰怨_。經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息，政務(wù)公開辦公室可以授權(quán)信息擁有司局審核公開；
（三）本辦法規(guī)定以外需要公開的政務(wù)信息，由信息擁有司局提出公開建議，報部保密辦公室和政務(wù)公開辦公室審核同意后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第二十條 凡屬主動公開的信息，信息擁有司局應(yīng)當(dāng)在該信息形成后20個工作日內(nèi)予以公開。因特殊原因不能及時公開的，應(yīng)報政務(wù)公開辦公室備案。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，信息擁有司局應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi)更新相關(guān)信息并向政務(wù)公開辦公室作出說明。
第二十一條 公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用書面形式（信函和數(shù)據(jù)電文形式）申請獲取教育部政府信息；采用書面形式確有困難的，可以當(dāng)面口頭提出，由教育部政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)（以下簡稱受理機(jī)構(gòu)）代為填寫教育部政府信息公開申請。
教育部政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q、聯(lián)系方式；
?。ǘ┥暾埞_的政府信息的內(nèi)容描述；
?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求；
?。ㄋ模┥暾埞_的目的和用途。
第二十二條 受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理公民、法人和其他組織向教育部提出的信息公開申請，并按下列情況予以答復(fù)：
（一）屬于主動公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
?。ǘ儆诓挥韫_范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；
?。ㄈ┮婪ú粚儆诮逃抗_的信息，應(yīng)當(dāng)告知申請人;能夠確定該信息公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知其該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
?。ㄋ模┥暾埞_的政府信息中含有不應(yīng)公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)提供可以公開的信息內(nèi)容；
?。ㄎ澹┥暾埞_的信息內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第二十三條 對于信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)即將申請轉(zhuǎn)有關(guān)司局閱處，并自收到申請之日起15個工作日內(nèi)給予答復(fù)。
對于受理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的政府信息公開申請，信息擁有司局一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)反饋意見。如需延長答復(fù)期限的，信息擁有司局應(yīng)當(dāng)作出說明并經(jīng)政務(wù)公開辦公室同意，由受理機(jī)構(gòu)告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第二十四條 申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，教育部將以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。但是，教育部認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
征求第三方意見所需時間不計算在第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十五條 教育部處理信息公開申請需要收費的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 教育部已明確答復(fù)不予公開或不予提供的政府信息，各司局不得再以任何形式公開或提供。
第四章監(jiān)督和保障
第二十七條 教育部政府信息公開工作所需經(jīng)費納入各司局年度預(yù)算。
第二十八條 教育部政府信息公開實行考核制度。信息公開考核納入司局年度考核工作，將信息公開實施情況作為評價各司局及其領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作業(yè)績的一項重要指標(biāo)。
第二十九條 由駐部監(jiān)察局和機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對教育部政府信息公開的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 教育部每年3月31日前公布政府信息公開工作年度報告。
政府信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）教育部主動公開政府信息的情況；
?。ǘ┙逃恳郎暾埞_政府信息和不予公開政府信息的情況；
?。ㄈ┱畔⒐_的收費及減免情況；
?。ㄋ模┮蛘畔⒐_申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；
?。ㄎ澹┙逃空畔⒐_工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；
（六）其他需要報告的事項。
各司局應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將本司局上年度信息公開的有關(guān)情況和本年度信息公開工作計劃按要求報政務(wù)公開辦公室。
第三十一條 各司局在信息公開工作中應(yīng)自覺接受社會公眾及社會各界的監(jiān)督，了解服務(wù)對象對信息公開工作的反映，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，積極整改。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對司局直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù)的；
?。ǘ┎患皶r更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定收取費用的；
?。ㄋ模┩ㄟ^其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
?。ㄎ澹┕_不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；
?。┻`反條例和本辦法規(guī)定的其他行為。
第五章附則
第三十三條 教育部各直屬事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開參照本辦法執(zhí)行，并應(yīng)根據(jù)本單位實際制訂實施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第三十四條 本辦法自2008年5月1日起施行。
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